نُشِر في Mar 04, 2022 at 05:03 PM
الإدارة العامة Public Administration هي مجموعة من الممارسات التي تهدف إلى تنفيذ السياسة العامة للدولة، ويمكن أن تتخذ أشكالاً عديدة أيضاً، فهي توجد عادة داخل المنظمات الحكومية أو الشركات غير الربحية.
تركز وظائف الإدارة العامة على تطوير وإدارة السياسات العامة التي تصب في الصالح العام.
تلقي هذه المقالة الضوء على تعريف الإدارة العامة وأهميتها ووسائلها بالإضافة إلى معلومات عن خصائصها ووظائفها ومبادئها، وأفضل 5 نصائح تحسن مهاراتك في الإدارة العامة.
تساهم الإدارة العامّة Public Administration في تحقيق الأهداف السامية في المجتمعات من خلال الأنشطة التي تعتمد على تنسيق المهام وتعاون الموارد البشريّة المُتنوّعة.
تعرف الإدارة العامة بأنها الخدمة الإدارية المستخدمة في متابعة الأداء التنفيذي وتنظيم عمل الأفراد وتوجيههم داخل المؤسسات الحكومية وذلك لتحقيق الأثر المجتمعي العام.
كما يمكن تعريف الإدارة العامة بأنّها نوع متخصص من العلوم الاجتماعية التي تشمل جميع النشاطات الحكومية، والتي تسعى إلى تطبيق السياسة العامة للدولة؛ لذلك تُعتَبر الإدارة العامة نوعاً مُتخصّصاً من الإدارة.
تعتبر الإدارة إدارة عامة وذلك بارتباطها بسياسة الدولة العامة بشكل مباشر ولا تقتصر على جهة أو نشاط محدد، بل تعتبر من الإدارات الشاملة لجميع المنظمات والدوائر والسياسات.
وهي الجهة التي تركز على تلبية احتياجات الأفراد في المجتمع بجميع أشكالها وتوفير جميع الوسائل اللازمة لتحقيق المصلحة العامة.
تعد الإدارة العامة تخصص يطبق بشكل منهجي مفاهيم الإدارة والنظريات الإدارية للمساعدة في حل مشاكل الحكومة. كما يسعى لتطوير والحفاظ على نظام سياسي مستقر ويشجع التنمية الاقتصادية.
في العقود القليلة الماضية، توسعت دراسة الإدارة العامة لتشمل البحث حول كيفية تحسين الإدارة العامة على المستوى الوطني ومستوى الولاية والمستوى المحلي. وظهر عدد من المجالات الجديدة متعددة التخصصات في السنوات الأخيرة بما في ذلك العلاقات الدولية، والسياسة المقارنة، ودراسات النوع الاجتماعي، وعلاقات العمل، والشؤون الحضرية، والأعمال التجارية الدولية.
يتم تصنيف موظفي الإدارة العامة على أنهم عموميين أو متخصصين. يعمل الأشخاص العموميون عادةً في الوكالات الحكومية كمديرين أو إداريين، بينما يعمل المتخصصون في الأوساط الأكاديمية أو مراكز الفكر التي تجري أبحاثًا في مجالات اهتمام محددة مثل السياسة البيئية أو سياسة الإسكان.
1- تساهم في تحقيق السياسة العامة للدولة بدقة ومعيارية عالية.
2- وسيلة أساسية من الخدمات العامة التي تعمل على دعم الدولة.
3- تهدف إلى توفير الخدمات بالجودة المناسبة فيما يخدم الصالح العام.
تعتمد وسائل الإدارة العامة على ثلاث نظريات مختلفة وهي:
1- نظرية الإدارة العامة الكلاسيكية
تعتمد هذه النظرية فكرة أن السياسة يجب أن تدار مثل الأعمال التجارية، كما روّج لها وودرو ويلسون الذي يعتبر أبو الإدارة العامة.
حيث يعتبر ويلسون الدكتور في معهد الإدارة العامة الأمريكي أن الاحترافية والجدارة هي من أهم صفات المدير العام الناجح، وأن العاطفة يمكن أن تؤدي إلى سقوط الإدارة.
2- نظرية الإدارة العامة الجديدة "new"
مجموعة من الممارسات الإدارية التي تصب في خدمة مصالح القطاع الرأسمالي على حساب الصالح العام، وأدخلت الاقتصاد والأهداف التجارية إلى الأهداف الإدارية العامّة.
3- نظرية الإدارة العامة ما بعد الحداثة
تشمل الإدارة العامة في هذه النظرية جميع المناصب التي تؤثر وتتأثر بأفراد المجتمع، ومن المعروف أن فريدريك نيتشه هو من مطورين هذه النظرية مع مجموعة من خريجي معهد الإدارة العامة في أمريكا، حيث أجمعوا على أن الإدارة العامة يجب أن تتسم بالتحرر والمرونة والديمقراطية، وهي الوسيلة الإدارية التي يتم تطبيقها اليوم.
1- الهدف:
تتضمن أهداف الادارة العامة قسمين من الأهداف؛ إحداها يشمل نظام الأهداف الشخصية للأفراد والثاني يشمل الأهداف الجماعية للجماعات وكيفية توفير البيئة المناسبة لتحقيق هذه الأهداف.
2- المسؤولية:
تؤثر هذه الخدمة من الإدارة العامة في الفرد والمجتمع، فهي تضمن حقوق الأفراد الأساسية وتوفر لهم سبل المعيشة المناسبة، وإتاحة الخدمات وتوفير المنتجات وكافة سبل الرفاهية للمجتمع فيما يخدم الصالح العام.
3- الرسمية:
تعمل الإدارة العامة على تحقيق أهدافها السياسية بما يخدم مصالح الأفراد في المجتمع من خلال أفضل الممارسات الإدارية التي تستخدم الموارد الطبيعية المجتمعية بإنتاجية ذات كفاءة عالية وذلك لبلوغ غاية الإدارة في خدمة الصالح العام.
4- الهيكل التنظيمي:
تعتبر الإدارة العامة كما اتفق الباحثون على تعريفها هي الخدمة التي تعمل على الإشراف على تطبيق سياسة الدولة التي تحددها القيادة وتشارك السلطات في وضعها بشكل تنظيمي دقيق يساهم في تنفيذ مجموعة من العمليات الإدارية العامة لنظم تقدّم الخدمات المهمة للمواطنين.
1- تنظيم أنشطة الإدارة العامة:
وظيفة إدارية تهتم بتصميم الهيكل التنظيمي والمهني الذي يسهل عملية الوصول للأهداف، وذلك من خلال التحسين المستمر للهيكل الداخلي فيما يعكس التحسن المستمر للهيكل العام.
2- تنسيق عمل الموارد البشرية:
وهي من وظائف الإدارة العامة الرئيسية التي تعمل في نطاق كافة العمليات التنظيمية والتوظيفية والتخطيطية، التي تكون شاملة لجميع الوظائف التي تعتمد على التواصل بشكل مركز ومباشر مع المواطنين والموارد البشرية في الشركة.
3- التخطيط الاستراتيجي:
هو وظيفة إدارية تسعى لتحقيق الأهداف من خلال برنامج من الأنشطة التي تساهم في تعريف الأهداف وتنسيقها ورسم الخطط المناسبة للوصول إليها.
4- الرقابة والتقييم:
تعتبر من أهم الوظائف الإدارية الرئيسية لأنها مهمة لاكتمال الأعمال والخطط بالطرق المثلى الموضوعة على أساس قواعد ومعايير دقيقة يلتزم بها المجتمع والسياسات الإدارية بشكل كامل.
ابتكر "هنري فايول" مجموعة من 14 مبدأ أساسي تمثل مبادئ الإدارة العامة وهي:
1- تقسيم مهام العمل.
2- تحقيق التوازن بين السلطة والمسؤولية.
3- التنظيم الحكومي.
4- وحدة التوجه.
5- المساواة.
6- تحقيق الاستقرار للموظفين في المؤسسات.
7- المبادرة.
8- تمكين العمل الجماعي بين الموظفين.
9- اتخاذ القرارات.
10- الإنسانية.
11- خدمة الصالح العام.
12- الالتزام.
13- وحدة الأمر.
14- السياسة.
إذا كنت تسعى للحصول على مهنة كـ مدير الإدارة العامة فتستطيع التفكير في هذه المجالات:
1- الخدمات الحكومية في المنظمات والمؤسسات العامة.
2- الأعمال التجارية.
3- الخدمات المحلية التي تصب في مصلحة الخدمة العامة.
4- الاتصالات.
5- التعليم.
6- الرعاية الصحية.
1- عليك التمتع برؤية استراتيجية واسعة، وذلك لتحقيق رسالة الإدارة طويلة المدى للحكومة أو الشركة.
2- التدريب من خلال تطوير مهارتك المفاهيمية، والتي تعني أنه عليك معرفة تأثير الإجراءات الصغيرة والكبيرة على كل جزء ومجموعة في المؤسسات أو الكيانات العامة.
3- اهتمامك بالتفاصيل أيضاً سيجعل منك مديراً ناجحاً، فمن خلال هذه المهارة ستتمكن من الوصول لهدف الإدارة العامة الأساسي وهو تحقيق المصلحة العامة التي تبنى على كسب رضى الأفراد.
4- إدارتك الحكيمة للمخاطر ستمكنك من تفادي إضاعة الوقت في عملية السير لتحقيق الأهداف وأيضاً ستجنبك هدر الكثير من الموارد والأموال.
5- كلما كانت قدرتك على الاتصال والتواصل مطوّرة بشكل أفضل كلما استطعت كمدير عام أن تكون أجدر في تنفيذ الممارسات الإدارية التي تحقق القبول والاستحسان من الموظفين أو المجتمع.
ختاماً، في ضوء ما سبق نأمل أن نكون قد قدمنا لك معلومات تساعدك على اكتشاف ما إذا كانت أحد مجالات الإدارة العامة تناسبك، أو تكون قد اتخذت قراراً للبدء في تحسين مهاراتك كـ مدير وزيادة المعلومات عن الادارة العامة لديك Public Administration.
وفي سبيل تطوير خبراتك في شؤون المجال الإداري أو إطار العمل المؤسسي ننصحك بحضور التدريبات المتخصصة في مجال الإدارة وعلى وجه الخصوص دورات تدريبية في إدارة المكاتب في دبي فهي تدعم مهاراتك في مواضيع الإدارة الخاصة والعامة على حد سواء.